宏市长说:“我也同意梁健的办法。”市委组织部长魏洋也表态：“我也同意。”
谭震林不赞同再用强制性措施，但也不想就这么简单的采用梁健的办法。便对梁健说：“你的意见，我也同意。但是，现在的问题是，谁去向村民宣布市委书记办公会议的决定？”
梁健说：“我觉得，最好由谭书记亲自去宣布，老百姓一般都相信最高领导。”谭震林却摇头说：“我不能去。若去了，没有效果，那整个市委就失去了威信。我觉得，最好还是由宏市长去宣布。”
谭震林再次把整个烂球甩给了宏叙。宏叙也不接招，说：“我觉得由政府出面也不好。毕竟我也是政府一把手……”这个球如此踢下去，可就没完没了了。
市委常委、纪委书记高成汉突然站起来说：“还是我去吧。两位主要领导出马，容易没有回旋余地。我这个纪委书记上阵，若是没有效果，还有领导力挽狂澜。更何况，我是纪委书记，邱九龙的违纪问题，有市纪委承诺立案调查，也许更有说服力！”
“对，对……”其他人听说高成汉愿意勇挑重担，都说好，至少，搞砸了，责任也压不到自己肩上。
梁健对高成汉这样关键时刻挺身而出的勇气，很是惊讶，同时也很佩服。梁健到市政府这么一段时间以来，对市四套班子的人员多少也有些了解，感觉这个班子，缺少的就是干劲、拼劲、闯劲和韧劲，大家似乎都在推三阻四，缺少勇往直前、直面困难的勇气。
然而，今天梁健在高成汉身上看到了，他向高成汉投去敬佩的目光。其实，他没想到，高成汉其实对他梁健也充满了心心相惜的敬佩。
梁健很惊讶地听高成汉说：“我现在就去宣布市委决定，不过我想带一个人跟我一起去。”谭震林问道：“在座的人，你说要带谁，就带谁。”
高成汉转头看着宏市长说：“宏市长，借你秘书梁健一用。”宏市长没有表示出惊讶，也没有反对，很镇定地说：“行。”
舒跃波和刘海这时候也自告奋勇地说：“谭书记，要不我们也一起去吧！”高成汉却说：“不必了，人不贵多，贵在精。”
这等于是不给他俩一点面子了。这两人也毫无办法，谁叫他们刚才束手无策呢！
高成汉从座位上站起来，什么都没有带，向外走去。梁健也紧跟着走了出去，将其他人留在了会议室。他们暂时哪里都不会去，都在这里坐等高成汉的消息。
进了电梯，梁健就提醒高成汉：“高书记，与群众面对面，真的不是毫无危险系数，待会让几个警察护着您吧。”
高成汉说：“千万别这样。理由，我想你肯定比我更清楚。老百姓反感那些防着他们的人。”梁健点了点头说：“是的。那就不叫人了，待会我就做高书记的保镖吧！”高成汉朝梁健满意地点点头。
刚从电梯出来，梁健就接到了王雪娉的电话，王雪娉在电话中说：“你去哪里了？我怎么找不到你啊？我刚才看到那位大爷了……”王雪娉身边都是村民，大家吵吵嚷嚷，使得梁健在电话中根本听不清王雪娉在说什么。
梁健想，反正这会就要去市民广场了，待会见到王雪娉了当面听她说什么吧，就说：“我们正在出来。”说着就挂了电话。
王雪娉见梁健挂了电话，心想他肯定很忙，她本想告诉他，她见到了那位她曾经救过的大爷。经过了解，这会她才弄清楚了，这位大爷竟然就是这次闹丧事件的带头人之一成永的父亲，是成全的大伯。
王雪娉原本想问梁健，需不需要她去做做那位大爷的工作，因为梁健对她说起过，让她寻找平息事件的突破口！
可是电话中说不清楚，她只好等梁健来了再说。没想到，梁健重新回到市民广场上，也没空与王雪娉多谈。他陪着一位中年男人走向村民中间，向着遗体那边走去。王雪娉认出了，梁健陪同的是市纪委书记高成汉，这会肯定没有时间单独与她说话了。
令高成汉和梁健意外的是，县委书记葛东和县长石剑锋，竟然在向村民不停地道歉。县委书记葛东鞠着躬，对村民说：“各位父老乡亲，请你们回去吧。在这里，像什么样子，对市容市貌也是一种影响，如果让市外的人看到了，整个市委市政府都没有面子啊！请大家看在我的面子上，回去吧……”
高成汉听了之后，只能摇头，对梁健说：“这么跟老百姓说话，老百姓怎么会听得进去呢？”
曾经在东部沿海某省担任过省委书记的国家领导人，曾经严厉指出:现在有些领导“话语平庸”,与青年人说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与老百姓说话,说不进去；与老干部说话，给顶了回去。
高成汉有感于县委书记葛东的那席话，就是属于与老百姓说话说不进去的那种。都是空话，只站在自己的立场上看问题，站在自己的立场上说话，老百姓怎么会鸟你？！
果然，老百姓起哄了，有人冲葛东喊：“我们为什么要给你面子？！你是哪只鸟！你们政府合起来，把人都整死了还让谁给你们面子？！”
县委书记葛东又说：“各位父老乡亲，我想大家都是想要寻求问题的解决，你们就是在这里闹到天亮，问题最终还是要到县里、镇里去解决……”
其中一个中年汉子朝前站了出来，说：“我们不要去县里和镇里解决，县里和镇上是沆瀣一气，蛇鼠一窝，你们就是官官相护，能解决什么问题？但是，我们倒也不相信，整个国家就没有一个清官了，整个国家都任由你们这种贪官胡作非为了！我们就是要请市里、省里乃至中央的领导给我们主持公道。你们敢的话，就在这里拿机枪扫了我们！”
这人说话中气十足，很有号召力，梁健不认识这人是谁。一个轻柔的声音在耳边说：“这人就是成永，是村民中的‘带头大哥’。”梁健暗暗点头，想出兵分两路让镇政府吃烟幕弹的应该就是这个成永。
梁健又瞧见在成永身边，还站着一个壮汉，梁建问道：“这就是成全吧？”王雪娉说：“没错。”梁健还看到成永和成全身后，站着一个老人，个子不高，眼神也不是很亮，但却给人一种不同的印象。
这个老人正是王雪娉曾经救过一命的老人，他是成永的父亲成老根。
“我今天保证，这里没有任何一个人会朝你们开枪，也不会有任何一个人敢对大家动武。”市委常委、纪委书记高成汉的话音响起。高成汉没有使用话筒，但他的声音清朗，穿透力很强，大家的注意力都被高成汉吸引了过来。
县委书记葛东和县长石剑锋看到市委常委、纪委书记出现在现场，赶紧走到跟前，弯腰称呼“高书记”。高成汉根本不看他们，面对群众说道:“各位父老乡亲，我是市纪委书记高成汉。我是受了市委市政府的委托，到这里来和大家说话的。今天，你们大老远从向阳坡镇成山村一直运送死者遗体到了这里……俗话说，落叶归根、不离故土。今天大家一反常情，我能理解大家心里有气、有怨、有苦、有愤，才会这么做。我现在在这里，对父老乡亲们说一声抱歉、道一声‘对不起’，先是我们的工作没有做好啊！”
高成汉的话，入情入理，动了真情，原本吵吵囔囔的老百姓，都安静了下来，大家原本铁了的心，开始渐渐有些被温暖的感觉。
“高书记开头的话，说到大家的心里去了。”梁健身边的王雪娉很感慨的说，“我要把高书记的讲话录下来。”
梁健朝王雪娉微微一笑，其实他也是第一次听高书记在这样的大庭广众之下公开讲话。这使得梁健再次感受到了高成汉境界高远、充满正气的情怀！
但也有不同的声音，从群众中出来，“双成”中的成全说：“你们的工作的确是没有做好！你尽说这些没用的干嘛，我们想听的，你们打算怎么办？你们怎么负责？对杀人凶手想怎么样处理？别以为我们老百姓是好糊弄的！”
高成汉说:“今天，我到这里来，就是来把市委的决定，告诉大家。刚才，市委经过研究，有三个方面的决定：一是决定对铲车轧死村民的事故进行立案调查，对死者家属进行补偿；二是积极向上级争取支持，增加征地拆迁补助；三是对镇党委书记邱九龙进行立案调查！”
特别是最后一条说出来后，现场就有些骚动了。有村民就说“早就该调查了！”“是调查，又不是法办，如果调查了之后，又说没有问题了，怎么办？”“是啊，官官相护的。”
高成汉听出了骚动之中的不稳定情绪，再次强调：“在调查中，欢迎大家来反映情况，我以市纪委书记这顶帽子向大家承诺，如果证据确凿、确有违纪违法问题，我们一定进行严肃处理。”