对于李勣这位当朝第一人，李承乾的观感极为复杂。
一方面，身为宰辅之首抵触政务、尸位素餐，这是极其不负责任的表现，导致朝野上下颇有怨言，人心不服；另一方面，这样一个军政双方都威望绝伦的超级大佬不揽权力、置身事外，对于刚刚登基、根基浅薄的皇帝来说又是一个极大的利好，可以任由巩固皇权。
但是现在，李承乾隐隐感觉李勣的心态似乎有了一些微妙的变化，固然依旧不揽权势，但却有了几分积极进取之心。
譬如举荐崔敦礼。
这其中固然有自己偷懒让崔敦礼多干活的想法，可难道就没有别的心思？
崔敦礼的脑门上明明白白标准了“房俊”二字。
兵部素来是房俊的地盘，即便现如今早已卸任兵部尚书，可上上下下依旧对其唯命是从、马首是瞻，这个为了改革军制而增设的机构落于兵部之下，将来又是崔敦礼实际上主持事务，郑仁泰、裴怀节之辈怕是要被压制得死死的……
或许，是李勣与房俊私底下达成了某种默契？
李承乾如坐针毡。
皇权是否稳固的基础来自于军队，刘洎之辈是无论如何也影响不到皇权归属的，可若是李勣与房俊这军方两大巨擘并肩携手、共同进退，不仅可以瞬间架空皇权，甚至可以主导皇权归属。
“废立皇帝”这种事，说难也难，可说不难也真的不难……
所以李承乾认为自己根本没有反抗的资格，含笑点头：“爱卿文武兼备、公忠体国，更有识人之明，既有举荐，朕无有不准。”
李勣似乎感受到李承乾心中的恐惧、不满，起身离席，一揖及地：“微臣谢陛下隆恩！”
他必须表达出自己忠于陛下、忠于帝国之热忱，但如果李承乾杯弓蛇影、自以为是，那他也没办法……
……
到得后来，诸多大臣才明白所谓的“御前推举”只不过是走一个过场，兵部增设机构的人选早已内定，被陛下、刘洎、房俊所瓜分，旁人想要参与其中，难如登天。
而谁都知道这个增设的机构将在以后发挥巨大作用，一旦“枢密院”成立，现在这些人就将充斥进去，执掌大权。
简而言之，未来的军方格局，就此奠定……
李承乾自然看得出不少人心底的失落，却不以为意，任何时候、任何事情都是厚此薄彼的，不可能一碗水端平，否则如何激励人心、力争上游？
他看向房俊：“这个增设机构虽然在兵部之下，却也应当有个名义，不知越国公可有建议？”
房俊笑道：“就叫‘军事筹备委员会’如何？其职能顾名思义、一目了然。这个‘委员会’的机构将会非常庞大，以英公为首，以及其余诸位大臣乃是‘委员’，几这个机构的核心人物，另外还要简拔一些熟知兵事、军略出众的人物充斥进来，由上而下、各司其职，方能集思广益、无所遗漏。”
李承乾并不意外，军制改革事关重大，自然要全军参与进来才行，否则只有几个大臣坐在房间里商议一番便拍板定案，那才是瞎胡扯……
只不过这个名字……
虽然浅白了一些，不似“枢密院”那般文雅，倒也的确“顾名思义、一目了然”。
河间郡王、吏部尚书李孝恭看了诸人神色，启禀道：“陛下，如今裴怀节卸任、返回京城，不知应当如何安置、授予何等官职？另外，虽然魏王殿下坐镇洛阳营建东都，但河南府尹一职却不好长时间空缺，应当择选合适之人前往赴任，一则稳定河南局势，再则也能更好配合魏王殿下。”
虽然裴怀节进入“委员会”，但其本职职务却并未授予，与制不合。
民部尚书唐俭捋着胡子，慢悠悠道：“越国公自然是要在这个‘委员会’之内的。”
军制改革是房俊提出的，增设这个“委员会”也是房俊之建议，然而到了现在大家或有意、或无意，推举这个推举那个却始终无人提及房俊……
房俊微笑着向唐俭颔首。
唐俭耷拉着眼皮谁也不看，低头饮茶。
李承乾道：“这是毋庸置疑的，纵然不说，也缺不得越国公。”
可若是当真始终无人提及，房俊总不能毛遂自荐吧？
等到朝会之后，会否以“诸事既定”而将房俊排斥于“委员会”之外？
而让李承乾意外的是，提及房俊的不是崔敦礼、不是马周、甚至不是李孝恭、不是李勣，而是唐俭……
看着满是老年斑、须发皆白、垂垂老矣的唐俭，李承乾暗叹一声。
李承乾收敛情绪，想了想，继续之前的话题：“虽然裴怀节在洛阳其间颇多非议，但毕竟劳苦功高，授予其‘尚书右仆射’之官职，王叔以为如何？”
大唐很多官职都是可以另行授予的，相当于虚衔，譬如当下尚书右仆射乃是房俊，再行授予裴怀节此职，那就是虚衔，并未有尚书右仆射之职权，只享受尚书右仆射之待遇。
当然，如果房俊因为各种原因卸任导致尚书右仆射出缺，那么裴怀节就是第一顺位继任者，虽然并不是规定如此，但也相当于官场一项潜规则……
李孝恭自然无异议：“陛下英明。”
刘洎也不说话，这个安排是他事先与李承乾沟通商讨之后确定的，对于裴怀节来说已经很是恰当。不管怎么说，裴怀节自洛阳灰溜溜返回长安，算是“戴罪之身”，不追究他的过错不等于他没有过错，如此一个职衔高、权位轻的安置，对上对下都是一个交待。
否则若是给予一个六部级别的实权，御史台那帮御史言官就得闹翻天……
房俊却忽然说道：“陛下明鉴，‘委员会’初创，却不知各位委员当中应以何人为主、何人为辅？若上下不定、尊卑不符，恐怕往后扯皮之时不知凡几，到时候沦为争权夺利之场所却懈怠了大事，却是违背初衷。”
李承乾问道：“诸位爱卿以为如何？”
李孝恭捋着油黑发亮修剪整齐的胡须，道：“便效仿‘军机处’之旧事如何？”
其余几位大臣纷纷侧目，不说这个大家一时还想不起，这位房二郎似乎热衷于组建新机构，譬如当初重整水师、组建铸造局、设立军机处，如今又增设‘军事改革委员会’，还有将来的“枢密院”……
真是能折腾。
但是每一次的折腾又都能使其自身受益匪浅，地位提升、掌握权力……
折腾得有门道，不得不服气。
房俊气定神闲的予以反驳：“‘军机处’之章程近乎于完美，但并不适合生搬硬套至‘委员会’，毕竟就算是英公也不可能有陛下之无上权威，‘一票否决权’就意味着以势压人，反而激起他人不忿。不若此刻在御前定好座次，英公、崔敦礼、刘仁轨、郑仁泰、裴怀节、微臣一共六人，一主、一副、四辅，上下分明、职权井然，陛下以为如何？”
李孝恭提出的所谓“军机处”旧事，便是每遇事之时若意见不一则由五位“军机大臣”表决，少数服从多数，若争议巨大，则皇帝有“一票否决权”……
而房俊的话也有道理，君权至高无上，“一票否决权”这种听上去就意味着无上权威的东西，身为臣子的确不适合拥有。可若是没有一票否决权，几位“委员”权力等同，那就等着看热闹吧，谁又能服气谁？
“少数服从多数”这种事就必须放弃，重新回归到“主官负责制”。
但所谓的一主、一副、四辅排定座次……那还用排吗？
主官必然是英国公李勣，副职也一定是房俊自己，其余四人不分先后、共为辅佐……
无形之中，房俊便将自己提升至一人之下、诸人之上的地位，偏偏以他的资历、功勋、加上兵部又是他的地盘，旁人还无话可说。
而李勣出了名的不理政务、“尸位素餐”，毫无疑问这个“委员会”将会被房俊牢牢抓在手中。
可即便是刘洎，也说不出让刘仁轨、裴怀节、郑仁泰、崔敦礼任何一个居于房俊之上的话来……但若是与房俊并行，或许可以。
刘洎道：“同安郡公乃是贞观名臣，有从龙之功，当年在太宗皇帝麾下定鼎寰宇、威慑四方，资历深厚，若只是一个辅佐，是否有轻视功臣之嫌？或可提升一级，一主、二副，与越国公并行同级，居于英公之下即可。”
看似小小的地位提升，但却使得郑仁泰从胁从的地位提升至佐官之一，拥有一定程度的权力。
况且郑仁泰现在朝野皆知是房俊的人，甚至将嫡长子郑玄果派遣在房俊身边听命，房俊总不能连自己人也打压吧？
房俊略作沉吟。
李勣低眉不语。
李承乾唯恐房俊驳斥，有些迫不及待：“同安郡公功勋卓著、昔年乃是太宗皇帝信重之臣，既有能力，也应当有此待遇。”
刘洎微微叹气，为何这么着急呢？这般露出行迹，岂不是明摆着告诉旁人郑仁泰已经站在陛下这边？
果然，李承乾话音刚落，房俊便开口道：“微臣认为不妥！”