福山城先是经过了红巾贼作乱，后又被刘华折腾了一番，让数个豪族灭门，如此情况使城内的所有人都是人心惶惶。
在刘华离开福山城的第二天，城内不少人就开始逃离福山城，剩余的豪族更是将族中的弟子悄悄的送出福山城。
那些豪族不会放弃福山城的产业，但是他们已经明白了不能鸡蛋放在一个篮子里的道理，为了避免被灭门，他们选择在福山城之外的其他地方建立新的族地。
不过这些跟秦威没有关系，城内人心惶惶，但秦威却依然在秦家府邸安静的生活着。
几天之后，来自经略衙门的任命书终于送到了秦威的手中。
自这一日起，秦威就是福山府的知府大人。
不过他这个知府大人还是一个光杆司令。
红巾贼作乱时，福山府衙内所有的官吏衙役几乎都被杀光了，剩余的小猫三两只也被吓破了胆，躲藏了起来，根本不敢露面，生怕遭到红巾贼的杀戮。
现在的知府衙门除了一座衙门外，没有任何人和东西，就连府库也被人光顾了好几次。空荡荡的啥也没有剩下。
这天上午。
秦威正式在知府衙门走马上任。
他坐在衙门大堂中，看着堂下的一众人，面带淡淡的笑意。
此时在无名岛上的众人已经来到了福山城，不过赵高和袁天罡却是离开了，他们还有很多事情要做，不可能一直呆在福山城，也不需要一直留在福山城。
“诸位，从今日起，本公子就是福山府知府大人！”
“拜见知府大人！”众人也是识趣，一起躬身拜道。
秦威微微颔首，道：“不错，嗯，如今福山府百废待兴，正是诸位施展拳脚的时候。”
“现在本官要给诸位任命官职！”
府衙，知府为主官，执掌一府之政令，总领各属县，凡宣布朝廷政令、治理百姓，审决讼案，稽察奸宄，考核属吏，征收赋税等一切政务皆为其职责。
其下有同知一位，系知府的副职。
通判一位，参与理府事。
推官一位，掌刑名狱讼。
另外还有经历、知事、照磨、检校、司狱等官员。
府衙内设吏、户、礼、兵、刑、工六房。其他五房无需多说，唯独兵房需要提一下。
因为罗浮皇朝的知府还有一项权力，那就是可以招募三千府军，作为府城的守卫力量。
也就是说兵房不但掌兵差、民壮、考武、治安等事，还负责执掌府军，负责府城的守卫之事。
不过如今罗浮皇朝内的府衙和县衙基本上如同虚设，各地衙门根本无法行驶该有的权力。
就如以前的福山府衙，文吏、衙役还好，基本上都能配齐，可是这府军，根本不足三千。
若是有三千府军，也不至于让三千红巾贼在城内作乱了。
不过那是以前，如今秦威可是要重整福山府衙。
“陆百凤，本大人任命你为同知，执掌府衙六房。”秦威看着下方的陆百凤，笑眯眯的说道。
陆百凤也不知道该哭还是该笑，他好歹也是大璃的侯爷，如今却在这罗浮皇朝当什么同知。
不过想想秦威都只是个知府，他这个同知似乎只在秦威之下，他心里顿时好受了不少。
“下官遵命！”陆百凤神色一正，躬身领命。
既然秦威想玩，他自然要奉陪到底。
秦威满意的点点头，又道：“司徒千峰，本官任命你为府军统领！”
“李素，本官任命你为府军副统领。”
“莫天语，本官任命伱为通判，掌管府衙内大小事务。”
不过片刻间的功夫，秦威就将几人安排好了。
陆百凤作为同知执掌六房，负责福山府内的一应事务。
莫天语作为通判，负责府衙内的大小事务。
这两人算是秦威的左膀右臂，一内一外分工明确。
司徒千峰和李素则负责执掌府军，至于其他人，就没有必要安排了。
小顺子和石鸾要跟在他身边随时听候吩咐，毛江和宣煌不适合让他们在府衙内做事，用他们就是大材小用。
至于叶孤城和黄药师，秦威更不可能给他们安排什么官职了。
目前他身边除了这些人外，还有上百名罗网成员，那些罗网成员要帮他掌控秦家，也不能跑来府衙。
所以现在的福山府衙包含秦威在内，一共就五个人。
秦威这个知府大人有四个属下，但这四个属下还都是光杆司令，下面没有一兵一卒。
“咳咳。既然如此，那剩下的事情就交给你们了。”
“本官希望在三个月之后，看到一个完整的府衙。”
秦威直接做了甩手掌柜，将陆百凤、莫天语四人扔在府衙后，带着小顺子和石鸾潇洒的回到了秦家府邸。
陆百凤和莫天语四人站在大堂中面面相觑。
“莫前辈，这我们该怎么办？”陆百凤有些头痛的问道。
面对这样的情况，陆百凤就算是聪明绝顶，也感到有些抓瞎。
莫天语温和的笑起，“公子将这府衙交给我们，这是我们的运气，诸位可不能掉以轻心。”
“嗯！莫前辈的意思是？”司徒千峰有些诧异的问道。
他可不想做什么府军统领，他更喜欢四处游玩，这次他跟着秦威来琼天海域，就是为了长长见识。
陆百凤若有所思的看着莫天语。
莫天语轻声说道：“公子欲在这里开创基业，我等若是能被公子重用~~”
后面的话他没有说，但大家都明白了。
秦威并没有跟他说过什么，来到琼天海域之后，他们就被丢在了无名岛，几天前才来到这福山城，没想到秦威就成了这福山城的知府。
虽然秦威没有明说，但莫天语已经猜到了秦威想要做什么。
在大璃，他莫天语虽然在儒修一脉的有着不低的地位，但是在朝堂上，他根本就算不上什么重要人物。
他不是不想入朝为官，而是已经错过了最佳的时机。
年轻时，他也曾在大璃当过官，不过后来他主动辞职了，自那之后他基本上就断送了官途。
但如今又有一个机会摆在他面前。
秦威要在这里开创基业，那他只要紧跟秦威的步伐，展现出自己的能力，未来肯定能在大璃朝堂混个不错的职位。
其实能被秦威带来琼天海域，就已经表明秦威对他们的看重。
但是光看重还不够，他们也要表现出自己的能力才行。
司徒千峰闻言，低头沉思起来。
其实他对做官什么的没有太多的心思，毕竟他如今是大璃镇国公公子，以后可以继承镇国公之位。
比起做官，他更愿意将心思用在修炼上。
但既然秦威已经有此安排，他就不能拒绝。
今时不同往日，当初秦威在蜀州还只是亲王，他可以毫不畏惧，可如今秦威已是大璃帝皇，他哪敢有半点不敬之心。更不可能抗命。
相比之下，李素就要兴奋多了，他是大璃的诚意伯，还是秦威大表哥，若是想在大璃混个武官的职位，应该不难，但是他想要的更多。
莫天语的话提醒了他，让他知道了这是一个好机会。
“那我们接下来该做些什么？”陆百凤轻声问道。
莫天语看了他一眼，笑道：“招兵买马，充实府衙，掌控福山城，占据福山港！”
陆百凤神色微动，“那就先招募人手。”
“不，我们先去找一下李正！”莫天语道。
陆百凤点点头。
莫天语见他这般模样，心中都忍不住吐槽起来。
现在的年轻人的心思真是重的很。
他陆百凤会不知道该做什么？
一个府衙而已，以陆百凤的能力完全可以独自执掌，当初陆百凤执掌南幕城，可比一个府衙难多了。
陆百凤之所以会问这些，是因为这里莫天语的辈分最老，他说话要比陆百凤分量重。
有些话莫天语可以说，他陆百凤却不能说。
因为他陆百凤无法让眼前这三人信服，不对，应该是不能让司徒千峰信服。
司徒千峰会听从莫天语的意见，但估计不会听陆百凤的话。
所以为了避免与司徒千峰产出矛盾，陆百凤就让莫天语来做这个领头人。
至于为何要先去找李正，因为李正是秦家的大管家。
府衙招募人手，肯定要花钱，可府库内空空如也，他们只能从秦家要钱。
而且李正对福山城非常熟悉，他们也需要从李正那里了解一下福山城的具体情况才行。
随后，四人商定就去找李正去了。
得到了秦威的同意，李正自然是对他们万分配合。
要钱，秦家出钱，要情报，李正作为罗网成员，对福山城大大小小的事情都了解的非常透彻。
有了李正的帮助，莫天语四人便开始准备招募人手，充实府衙。
几天后，四人亲自在福山城内的公告栏上张贴了招募公告。
这时候，福山城内的百姓才知道新知府已经上任了。
一开始百姓们对府衙的招募公告还有疑虑，毕竟之前府衙所有的官吏都被红巾贼杀害了，如今让他们进入府衙，成为官吏和衙役，他们自然会心存顾虑。
莫天语他们早就料到会出现这样的情况，所以招募官吏和士卒时，开出的俸禄和饷银要比以前高上三成，并且只要能通过选拔，即可提前预支一个月的俸禄和饷银。
有了这样的条件，才有人选择冒险加入府衙。
虽然前来参加招募的人基本上都是城中的普通百姓，但莫天语等人也是来者不拒，他们首要任务是先将府衙充实起来，只要不是人品太过低劣，他们就直接吸纳了。
不过半个多月的功夫，府衙就变得有模有样，虽然人员还是不足，但最起码六房和三班衙役都已经有人了，就连府军也招募了一千多人，像模像样的在城墙上巡视。
府衙的事情秦威并没有太过关注，他已经将注意力放在了整个北原岛和罗浮京都上。
这半个多月来，他一直都在了解罗浮皇朝以及罗浮皇朝周围势力的情况。
如今的罗浮皇朝就是一个混乱的大漩涡，不但内部混乱无比，就连外部也充斥着大量的居心叵测的势力。
朝堂上，皇权旁落，豪族世家把控朝局，祸乱朝纲。
地方上，各级官衙形同虚设，各部将领拥兵自重，地方豪族掌控民生，商业。
皇朝外部，还有群敌环伺，如罗浮皇朝南部的重明岛，东部的落星岛，以及东南的百星皇朝等等，这些势力都想在罗浮皇朝虚弱的时候趁机分食罗浮皇朝。
面对如此局势，罗浮皇族也不是没有想过改变，只是皇族败落已经不是一天两天，京都的豪族世家已经成了皇族振兴最大的阻碍。
如今罗浮皇族更像是笼中鸟，根本无力回天。
对此，秦威倒是乐见其成，一个混乱的局势才有利于他浑水摸鱼。
而对于赵高的计划，秦威现在已经了解。
赵高的计划其实很简单，就是团结可以团结的力量，打击那些无法拉拢的势力。
他的首要目标是罗浮皇族。
之前赵高提出这个计划时，秦威都感到有些意外。
他也没有想到赵高居然会选择罗浮皇族，但细细思量之后，秦威又觉得赵高的计划非常好。
皇族微弱，但是他们占据着大义，豪族势大，但无论如何，他们都无法名正言顺的成为罗浮皇朝的帝皇。
扶持皇族，更容易掌控罗浮皇朝。
但是这个计划有个缺点，那就是皇族不可能将手中的皇位交给外人。
到了最后，皇族就是他们最大的敌人。
所以赵高既要扶持皇族，又要避免皇族做大。
现在赵高和袁天罡已经前往京都了，对于赵高的计划，秦威并没有否决，但是秦威也有其他的打算。
取代罗浮皇族，掌控整个罗浮皇朝，如此做看起来很简单，但是缺少了从无到有的一种信念和忠诚。
秦威还是觉得做一个反贼比较好，从无到有，拉起一股庞大的力量，彻底推翻腐朽的皇朝，成为一位开创皇朝的帝皇。
“所以现在应该先招兵买马！”
“城内的剩余那几家豪族倒是可以拉拢一下。”
秦家府邸书房中，秦威坐在摇椅上沉思着。
“不过在此之前，先转化一位真正的强者才行！”
真正的强者，是指修为必须在寂照境后期和神意境二层才行，这应该是罗浮皇朝内部最强者的境界。
虽然如今他身边有叶孤城和黄药师两位寂照境高手，在外还有赵高和袁天罡两人，但是他们距离罗浮皇朝内顶尖强者还有一段差距。
秦威心念一动，心神便沉浸在奕天棋盘中。
在来琼天海域时，他就积攒了二十多万势之气，而如今又过去了一个多月，他的势之气已经接近三十万了。
“还差一万！”
秦威关注着奕天棋盘上势之气的数量，神色微动。
三十万足以召唤一位寂照境后期，神意境三层的强者，这样的强者别说在罗浮皇朝，就算是在整个琼天海域西部，都算是一方强者。
一万势之气，不用十天的时间就能够攒够。
(本章完)