齐向阳这段时间很闹心，春季正是棉花种植的时候，他今年一直在鼓励动员县里的农民们扩大棉花种植的面积，做了很多工作，可是这项工作却进行得不是那么顺利。
当初在县长办公会上他提出这项提议的时候，邓东华便明确反对，他无奈之下，只能是调整了邓东华的分管工作，将这项工作交给了葛大有分管，可是最近他发现，几个副县长都若有若无地对他消极对抗，而农委、农业局的一些领导干部也不太配合葛大有的工作，下面乡镇的一些领导干部同样不太配合葛大有的工作，所以扩大棉花种植面积的工作进行得比较艰难。
由于他们的不配合，很多农民对扩大棉花种植面积有所疑虑，但是这项工作已经刻不容缓了，因为春季正是棉花种植的最佳时节，要是误了农时那可就要耽误一年了。
齐向阳知道，这是杜援朝在后面捣鬼呢，他最近风头太劲了，威信越来越高，对杜援朝形成了威胁，在提拔林昌恒的问题上，他也狠狠地打了杜援朝的脸，落了他的面子，这让杜援朝怎么能不恨他呢？
杜援朝毕竟在江丰县经营了两年了，很多干部，特别是下面乡镇的领导都听杜援朝的话，杜援朝哪怕只是一个暗示，都能够左右很多人的动作。
齐向阳只能是努力做下面乡镇干部的工作，他和葛大有还有其他可以信任的干部也天天跑那几个平原乡镇，也就是棉花种植的主力乡镇，亲自给农民做工作，动员鼓励他们多种棉花，他说棉麻公司今年会提高棉花收购的价格，绝对不会让农民吃亏，齐向阳的举动感动了很多人，这项工作的推进速度明显加快了。
不过有几个副县长还有其它一些单位的干部也开始消极对抗，不配合县政府的工作，这让江丰县今年的几项重点工作都陷入了泥潭之中，推进速度明显降了下来，比如经济开发区，比如商品房，比如新区的规划等等，齐向阳急得都有一些上火了，牙都疼得厉害。
幸好林昌恒给齐向阳带来了不少好消息，从四月下旬开始，从特区来江丰考察的投资商陆续到了，齐向阳也就来不及去考虑别的，天天陪着投资商考察，跟投资商谈话，上火倒是不知不觉就好了。
不过，齐向阳也并没有什么都大包大揽，他只是跟投资商见一两面之后，就把这事全权交给郭建国等人去办，如果只靠他一个人的话，那是不可能把所有的事情都办完的，所以他必须要信任郭建国等人。
这段时间，县棉纺织厂和县服装厂也完成了股份制改造工作，大部分工人和技术人员在通过技能测试之后都被留用了，原来的那些机械设备，也经过了检修，重新开机了，新的棉纺织厂和服装厂又购买了一批先进的机械设备，这一下让新厂的产能大幅度增加，两个厂也是先后重新开工了。
重新开工的时候，齐向阳也去参加了一个简单的开工仪式，这让他非常高兴。
而这两个厂在经济开发区的新厂也准备建造，预计今年之内可以全部完工，到明年就可以搬进新厂了。
不过这两个厂子的管理人员赵宗江和程文山是一个都没留用，全部都是他们从省城派来的人来对厂子进行管理，这也给江丰县带来了一些问题，因为这些管理人员都是有行政级别的，这可不能就让他们放长假了事，必须要进行安排，就算不安排具体的岗位，也得给他们发工资，这就是江丰县的负担。
幸好齐向阳也提前有所考虑，他通过调查走访，把这些管理人员当中确实有一些能力的人都调到了经济开发区，丢给了郭建国，反正经济开发区之前只是有这么一块牌子，人员并没有配置完成，这批人正好可以先把经济开发区的架子给搭起来，现在经济开发区虽然还没有几家企业，但是至少棉纺织厂和服装厂要搬进来，现在还有这么多投资商有意向在这里投资，经济开发区的事情也是越来越多，这些事情也是需要人去做的。
虽然棉纺织厂和服装厂这几年经营不善，但是这并不等于说他们所有的管理人员都是废物，这也是不客观的，所以齐向阳也是尽量把这些人给利用起来。
至于另外那些能力人品确实有问题，只是靠裙带关系上位的人，齐向阳也无法可想，只能是放到一些闲散的部门，让他们自生自灭了，反正工资是有的，也不需要他们做事，没办法，现在的干部制度就是这样，也不可能把他们开除了。
总之，通过齐向阳的努力，县政府这边的局势也是慢慢稳定下来了，毕竟在副县长当中，支持齐向阳的还算是多数，他能够控制县长办公会的局面，就能够控制县政府的局面，而那些下属的机关单位，毕竟不敢公然跟县长搞对抗，也只能消极对抗，齐向阳的做法是，你一把手消极对抗，我就安排二把手去做事，反正总会有人愿意做事的，谁不想把一把手挤下来，自己当一把手呢？这种做法收到了比较好的效果，二把手一积极，一把手也不敢消极了。
这段时间，杜援朝也不是一味地跟齐向阳做对，他也在积极地活动，因为他听说七月份都安地区就要撤地建市了，到时候整个都安地区的政治局势都要大洗牌，比如以前行署的副专员就只有三个，因为行署只是省委的派出机构，其任务是代表省人民政府督促、检查、指导所属县、市人民政府的工作，并办理上级人民政府主管部门交办的事项，可是撤地建市之后，就没有都安地区了，而换成了都安市，这就是正经的一级地方政府，下面的县市都归地级市来管理了，所以事务多得多，副市长要增加好几个，至少要跟下面县的副县长人数相对应。
杜援朝自然想要活动一下，给自己弄个副市长当当，他认为自己还是相当有优势的，毕竟江丰县在都安地区的县当中，Gdp稳步排名前三，而且他这两年搞了好几个政绩工程，虽然把江丰县的财政搞得一塌糊涂，可是驴粪蛋，外面光啊，这几个政绩工程还是让江丰县表面看上去光鲜了许多，今年江丰县的形势也不错，外来投资不少，还有林业厅的项目等等，虽然这些并不是他直接引进的，可是县委书记管全盘嘛，只要是县里的成绩，他都有份。
杜援朝便催促起殷大鸿来，让他手里的几个工程都要加快进度，越早完成越好，如果能够在地改市之前完成的话，那他的成绩就非常亮眼了，这对他的提拔来说，就是一枚重重的砝码。
殷大鸿也很无奈，他的公司实力非常有限，可是这两年在江丰县接了太多工程了，所以他好几个工程都是包给其它的建筑施工队来做的，他自己做的也就是县委县政府大楼的工程，因为这个工程他是不敢大意的，质量一定要保证，要不然到时候杜援朝坐进了新办公楼，新办公楼却出了问题，那就笑话大了。
殷大鸿这人对包工程的施工队又十分抠门，江丰县财政局打给他的工程款，他老是死抠着不放，非得等到施工队催了好几次才打点款，所以那几个施工队的施工也是经常停工，很简单的道理，没钱谁给你白做？施工队的实力都是很有限的，他们已经垫了不少工程款了，总不能借钱来垫吧？
正因为这样，殷大鸿承包的几个工程现在进度都很慢，比预计的完工时间肯定都要推迟，而这些工程都是杜援朝的政绩工程，献礼工程，眼看县长齐向阳上任之后搞的几个工程进展都非常顺利，杜援朝又怎么能不急呢？
殷大鸿知道，杜援朝的事情就是天大的事情，如果坏了杜援朝的事，那他以后就别想接到工程了，于是，他一改自己抠门的性格，给几个施工队都打了一笔钱，让他们全速开工，越快完工越好。
殷大鸿自己也是身先士卒，这些天他都在各个工地到处跑，亲自监督施工队施工，让他们加快速度，你还别说，他这样做，还是有点效果的，几个工地的施工进度都加快了，大概能够在预计的完工时间完工，这让殷大鸿还是比较满意的。
不过殷大鸿有一点不太满意，那就是现在财政局给他打工程款没之前那么及时了，其实这也很正常，现在江丰县同时开工的工程太多了，财政紧张得很，除了那些专款之外，其它的开支都要紧缩，之前如果不是杜援朝的面子，财政局也不可能每次都及时给殷大鸿打款，现在齐向阳当县长，财政局总得听他的，所以他们给殷大鸿打款就没那么及时了。
殷大鸿只能又找杜援朝，杜援朝也没什么好办法，他让殷大鸿先克服困难，把工程完工再说，工程完工了他肯定想办法把工程款给他付了。