马行长摊开双手道：“林镇长，这真不是我推脱，主要是给个体户贷款确实是吃力不讨好的事情，你看，我们给一个大企业贷款一千万，也就一户，我们只需要派一两个人就能够维护好这个客户了，但是给个体户贷款，就算每人贷款十万，一千万就是一百户，这得需要多少个人才能把这些贷款户给维护好？而且给企业贷款有抵押，风险小，这些个体户能有什么好抵押的？风险太大了，另外说个不好听的，我们给国营企业贷款，就算收不回，也无所谓，反正都是国家的嘛，但是一百户个体户，只要有十户的贷款收不回，上级就要追责了，你说这种事情谁愿意干嘛？”
林昌恒当然知道马行长说的有道理，不但工行不愿意干这事，可以说没有一家银行愿意干这事，不过他们不干这事的话，那江丰县的第三产业就不可能发展得起来，所以林昌恒还必须得让马行长干这事。
林昌恒笑道：“马行长，不管怎么样，你都得帮我这个忙，要不然我们城关镇的经济就没法发展了，其实啊，马行长，凡事都可以换一个角度去思考，我问你，你把钱贷给那些国营企业，就算有抵押，你那钱就都能收回来吗？何况也还有不少企业根本就没有足够的抵押物呢，你们行的贷款有多少呆账贷款？有多少呆滞贷款？你统计过没有？”
马行长不禁深思了起来，县里这些国营企业的情况马行长最了解不过了，虽然这两年这些企业的情况好了一些，但是他们之前有太多贷款收不回了，不是一两年就能够把这些贷款盘活的，这让工商银行的呆账贷款和呆滞贷款一大堆，这也不是江丰县一家的问题，也不是工商银行一家的问题，可以说所有地区，所有的银行都存在这个问题，就算有抵押物也没用，何况很多贷款根本就没有抵押物，因为之前领导喜欢用行政命令让银行给企业贷款发工资，美其名曰保持企业的稳定，可是银行的钱收不收得回，他们就不关心了。
可以说，这个呆账贷款和呆滞贷款的问题已经严重影响到了各家国有银行的经营，各家银行也都在想办法，摆脱这个包袱，轻装上阵，目前最有可能的做法就是把这些呆账贷款和呆滞贷款移交给一家专门的资产管理公司，把这些不良资产交给这家公司去打理。
不过马行长也知道，这种做法是治标不治本，如果贷款的管理方法不改变，就算把现有的不良资产剥离了，以后还会产生新的不良资产。
看到马行长在深思，林昌恒又笑道：“马行长啊，我觉得你还不如另辟蹊径，开展小额贷款，说不定这一块会是你们行新的业绩增长点呢，虽然这些小额贷款的户数多，也缺乏抵押物，但是有政府的优惠政策，这些个体户的前景还是很不错的，马行长你也看得到，现在不管做什么生意，基本上都是赚钱的，个体户赚了钱，你们的贷款他们又怎么会不还呢？如果你担心风险大的话，也可以先小规模开展小额贷款，看看效果怎么样，效果好的话，再扩大规模嘛。”
马行长还是犹豫不决，他听得出，林昌恒的话还是有道理的，但是银行业一向不愿意发放这种小额贷款，如果让他来开这种先河的话，他魄力还是有一些不足的。
林昌恒又道：“马老哥，就当你帮老弟一个忙了，先搞点小规模的小额贷款试试，效果不好你就停嘛。”
林昌恒这句话让马行长下定了决心，是啊，就当是帮林昌恒一个忙了，他们这些人谁看不出林昌恒前途无量？跟林昌恒把关系搞好，他们不会有坏处的，不就是搞个小额贷款吗？只要加强管理，风险也不会太大，就算真有收不回的，追责难道还会追到他个人头上吗？
马行长便笑道：“林老弟话都说到这份上了，老哥还有什么说的？行，老哥听你的，开展这小额贷款，凡是办了个体户的营业执照的，都可以到我们行来申请小额贷款。”
林昌恒大喜道：“那太好了，马老哥，老弟谢谢你了啊！”
马行长笑道：“别客气，老哥帮老弟不是应该的吗？”
林昌恒便起身告辞道：“行，马老哥，我就先告辞了啊。”
马行长道：“急着走干嘛？中午就在这里吃饭，我们食堂的厨子还是不错的，好酒也有。”
林昌恒道：“吃饭就免了，我还得去另外几家银行跟他们做工作呢。”
马行长一听，点头道：“对，那几家银行也不能落下，光靠我们工行一家肯定不够，也得让他们为城关镇的经济建设作贡献嘛！”
林昌恒点头笑了笑，又跟马行长握了手，然后便告辞离开了。
这一天，林昌恒把几家银行全都跑到了，就连农村信用社都没落下，这几家银行的行长倒是都挺给林昌恒面子，都答应了开展小额贷款业务的事情，不过林昌恒也知道，这并不是他们真心想要开展这项业务，纯粹是看自己的面子，非得等到这项业务开展之后让他们看到了效果，他们才会主动扩大规模。
不过不管怎么样，有了银行的支持，镇政府的优惠政策就算是齐活了，可以向外公布了。
不出林昌恒的意料之外，镇政府鼓励第三产业发展的几条优惠政策向外一公布，到镇政府来打听消息的人就络绎不绝，林昌恒提前做好了准备，让工作人员给打听消息的人解答问题，不厌其烦。
这其实是非常正常的事情，现在城关镇的人口已经超过了十万，对第三产业的需求是非常大的，可以说已经具备了发展第三产业的土壤，种子也都种了下去，现在缺乏的就是肥料和水份，而林昌恒现在推出的这些优惠政策就等于是施了肥，浇了水，这种下去的种子当然就要发芽了。
这天，林昌恒正准备下村，他下楼之后，正好碰到了刘小兵两口子，刘小兵的爱人离得远远地就喊道：“林镇长。”
林昌恒转头一看，原来是刘小兵两口子，他便喊道：“刘大哥，刘大嫂，你们好啊！”
刘小兵有些不好意思地说：“林镇长你好。”
林昌恒笑道：“你们现在已经住进新房子了吧？住得怎么样？”
刘妻道：“春节之前就搬进去了，住得挺好的，我们听说你也在我们那个小区买了房是吧？那咱们以后就是邻居了。”
林昌恒点头道：“对，咱们以后就是邻居了。”
刘妻道：“林镇长，听说镇政府对个体户有优惠政策是吧？”
林昌恒道：“对啊，你们也想做生意是吧？”
刘妻点头道：“对，他也没什么文化，也没什么技术，我们就想开个早点铺子，刚好听说镇政府对个体户有优惠政策了，所以就想来打听打听，不知道是不是真的。”
林昌恒笑道：“当然是真的了，你们想自己做生意那是好事啊，不过开早点铺子那可挺累的呢，半夜就得起来，你们吃得消吗？怎么不卖衣服什么的？开个餐馆也行啊。”
刘妻有些不好意思地说：“我们也不知道到底要干嘛，不过要卖衣服、开餐馆的话，我们没那么多钱，就早点铺子花钱最少了。”
林昌恒道：“其实这一次的优惠政策里面就包括银行的小额贷款，你们只要把营业执照办下来，贷个几万块钱是没什么问题的，应该足够你们开一间铺子了，我看新区那边卖服装的店还不多，你们可以开一家，或者在新学校旁边租个门面开个文具店也不错，如果你们有炒菜的手艺，也可以开家餐馆。”
刘妻看了看刘小兵道：“小兵，你觉得怎么样？”
刘小兵宠溺地看着妻子道：“我也觉得林镇长说得对，开早点铺子太累了，别到时候把你给累坏了，咱们先问一下政策，再好好想想做什么生意吧。”
刘妻点头道：“行，咱们先去问一下政策吧，把政策问清楚之后，咱们再回去商量一下。”
刘小兵便对林昌恒道：“林镇长，谢谢你了啊，我们先去问政策去。”
林昌恒便指着一间办公室道：“你们要问政策就到那间办公室去问就行了，如果有什么不清楚的，就多问一下，如果需要帮忙的话，也可以跟工作人员说，如果工作人员还解决不了的话，你们也可以直接找我帮忙，我去帮你们协调。”
刘妻千恩万谢地说：“那真是太谢谢林镇长了。”
林昌恒笑道：“你们也别客气，上次拆迁的时候，你们也算是支持了我们的工作呢，再说了，咱们为你们服务也是应该的。”
刘小兵很是惭愧，他们上次给林昌恒添了这么大麻烦，可是林昌恒却对他们这么热情。
林昌恒没等他说什么，便向他们挥手道：“那你们先去问啊，我得出去了。”
刘小兵两口子久久地向林昌恒挥着手，直到他坐车离开。