清晨，当阳光照耀在帕劳大岛时，几艘拖网渔船静静地停泊在码头，随着海浪轻轻摇晃。
码头的空气中弥漫着海水的咸味和鱼腥味，这是渔港特有的气息。和往日一样，渔夫们一大清早就开始忙碌起来，他们用铁钩将冰块拖入冷库里，这些小型的拖网渔船，并没有冷冻设备，渔获保存只能靠冰块。
岸边还有一些渔民正在熟练地检查着渔网，修补着破损的地方，为即将到来的出海捕鱼做准备。
波光粼粼的海面上，海鸥在空中盘旋，发出清脆的叫声，偶尔，一阵海风吹过，带来了些许凉意。
站在渔船上的赵飞云，眺望着越来越近的码头，脸上带着若隐若现的笑容，去年他还是“合家欢号”上水手，而现在他已经是船长了——有了一艘自己的渔船。
虽然这艘钢壳的拖网渔船只有 125吨，可是对于赵飞云来说，他已经很满足了，毕竟，同船的水手没有几个人能够拥有一艘自己的船。
闻着船上浓浓的鱼腥味，赵飞云咧开了嘴。闻在别人的鼻子里，这是鱼腥味，可在他的鼻子里，这味道就是钱的味道。
“照这样下去，最多两年的功夫，就能把这艘船的贷款给还齐了。”
船是赵飞云用银行贷款买来的，为了支持南洋渔业的发展，南洋的银行界、造船公司以及渔业协会签署了三方协议，向渔民提供低息贷款供其购买渔船，不仅利息非常低，甚至还是零首付，只要愿意任何有两年以上捕渔经验的渔夫都可以申请贷款。
虽然有如此优惠的条件，但是也不是所有人都敢用贷款买船，毕竟，敢于冒险的人并不多。不过，即使是如此，优惠的贷款也刺激了南洋的渔业迅速发展起来，捕渔量仅仅只用了半年就突破 70万吨。
“船长，我们要靠港了。”
“嗯。”
点了下头，赵飞云说道。
“等公司收了鱼，一会大家都到茶室放松一下，我请客。”
水手们一听，无不是欢呼起来，在码头上最受渔夫们欢迎的就是“特约茶室”，况且这艘船上的水手，除了赵飞云之外，其它的都是来自日本的劳工。
“渔区冲突”之后，日本渔区的缩小让不少日本渔民失业，而为了推动渔业的发展，也是为了缓解劳动力紧张的局面，渔业公司便开始引进日本渔夫，现在南洋的远洋渔船上差不多7成的水手都是日本劳工。在赵飞云的“飞云号”上，当然也不例外。
这些单身劳工最喜欢的去处，就是“特约茶室”只不过因为收入有限，去的次数倒也不多，现在有船长请客，又怎么可能不高兴。
很快“飞云号”就驶进渔港，船刚进港，就公司的验货员上船查看渔获。
“赵船长，看船的吃水，这一趟又是大丰收吧。”
“差不多吧，才78吨！”
赵飞云笑着说道。
“那可真不少，都是什么鱼……”
很快成筐的鱼就被抬了出来，一筐筐的鱼过磅后，验收员一一将种类重量记在账册上，在南洋渔船的捕获的渔获都由渔业公司统一包销，价格是公开的，每天都会根据品种调整价格，
经过几年的发展，帕劳大岛已经成为了南洋的渔业基地，南洋的渔船在这里聚集，将成百上千吨的渔获送到港口，这些鱼会被送到冷冻车间冷冻，然后装上冷冻船运往长安等地的农贸市场，有的则会制成鱼肉罐头，进而出口到世界各地。
在渔船进出港口的时候，在距离渔港不远的一栋大楼内，站在窗边的王文德点着一根香烟，先抽了口烟，然后端详了一番手里圆滚滚的铁皮罐头，说道。
“说到底，大家还是喜欢吃鲜鱼啊！”
南洋的鱼类罐头和水果罐头一样，都是以出口为主，与水果罐头在欧美很受欢迎不同，一开始的时候，鱼类罐头并不受到市场的喜欢，大家喜欢去购买新鲜的鱼类食用，但是因为肉食的短缺，很多欧洲人不得不选择鱼类罐头来吃。
但是随着欧洲各国的肉类供应情况的改善。鱼类罐头已经不再是人们的必选项了，这自然影响到了鱼类罐头的销量。
罐头的销量看似和作为帕劳民政官的王文德没什么关系，但是对于致力发展本地工商业的他来说，鱼类罐头厂似乎是这里唯一能够发展的企业，毕竟，这里有丰富的鱼类资源。
“要是罐头不好卖的话，那还有必要引进罐头厂吗？”
无奈长叹口气，王文德便把手里的鱼肉罐头放到桌上，心里那个发展本地实业的念头，又一次被市场给扼杀了。
其实，对于帕劳这样远离本土的海外小岛来说，发展实业本身就不太现实，毕竟，这里的人口有限，土地资源也非常有限，相比发展实业，未来这样的岛屿应该以发展旅游业为主。
只不过，对于五零年代的世界来说，像帕劳这样的位于大洋深处的小岛，发展旅游业同样也是极其不现实的。
对于这座只有几千人的小岛来说，眼下能做的是什么？无非也就是靠山吃山，靠海吃海，发展渔业。
除此之外，无论是干什么都只是奢望而已。毕竟，无论是发展什么样的经济，都需要考虑到当地的环境了，人口了等等诸如此类的问题。
换句话来说，在这种地方当官儿……压根儿就不需要考虑怎么样发展地方实业。
因为这个官……差不多也就是村官而已。也就只有几千居民罢了，还有就是一些南洋的渔民，至于那些外劳，就是外劳而已。
终于，把罐头放到办公桌上之后，王文德重新面对了现实——这地方，能发展一下渔业，就已经很不容易了，至于其它，想都不用去想，正当王文德收起那番想要大干一番的心思，决心面对现实，准备拿起钓杆去海边钓鱼的时候，办公室的房门打开了，助理拿来一份电报说道。
“厅长，东宁市发来的电报。”
“哦？”
放下手中的钓杆，王文德接过电报看了看，然后满面疑惑的他，自言自语道。
“扩建机场？东宁那边在想什么？这样的地方建大型机场，不是打水漂吗？”
帕劳的机场是日本托管期间修建的军用机场，尽管在战争中多次遭到轰炸和炮击，但是在美军占领后，机场又得到了进一步的修复，不过受限于机场的规模，现在仅仅只能起降诸如dc3之类的双引擎飞机。
而现在这份突如其来的电报，却让王文德的心里不禁涌现出了很多疑问。