刘大牛放火之后没有逃跑，面对锦衣卫也没有反抗，被当场抓获送进了大牢。
大火一直持续了大半天，到第二天下午才勉强控制住。
刘大牛亲手杀死盛永昌一家十三口，放火烧毁两条街道八座新建宅院，导致六十八人在火灾中死亡，两百多人重伤。
整个大明朝廷上下内外震动，大明皇帝责成应天府尹迅速调查清楚。
面对应天府尹的询问，刘大牛对自己的所作所为供认不讳，应天府也也用最快的速度写出了案卷报告。
大明咸宁四十一年八月十七日，大明应天府紫禁城武英殿。
应天府尹向大明皇帝呈上了一份调查报告，说明了刘二狗案和刘大牛案的详细情况。
按照应天府尹的报告，这两个案子的情况都非常简单。
刘二狗与湖北武昌籍工人李三等人因口角发生冲突，双方互殴导致刘二狗重伤，送医治疗无效身亡。
刘大牛为给弟弟治病，向东家盛永昌借钱被拒，刘大牛因此怀恨在心。
刘二狗死亡后，刘大牛于八月十五日夜闯入盛家新宅，在盛永昌一家人听戏赏月之时痛下杀手。
而后又因仇恨盛永昌等东家富户，在盛永昌新宅所在街道上大肆放火。
刘大牛所作所为异常残暴，罪大恶极，依律当斩。
皇帝看完之后板着脸反问：
“就这些吗？”
应天府尹老老实实的回答：
“禀陛下，两案情况简单，事实清楚，刘大牛对所作所为供认不讳，情况确实就是这些了。”
皇帝明显有些不满：
“刘大牛和刘二狗案是今年第几起类似的案件？
“朕指的是本地工人与外来灾民斗殴，以及工人袭击杀害东家掌柜的案件。
“你有没有统计过两者的具体数字？
“这分别是今年第几次，这个月的第几次，每个月的数量有什么变化？”
应天府尹听到这个问题，额头冷汗顿时就出来了：
“禀……陛下，工人和灾民斗殴，这是今年第……一千五百六十三次，本月第两百零六次。
“自五月开始，数量逐月增加……
“工人袭击东家掌柜的案件，这是第三十七次，导致东家死亡的是第十一次。
“但杀害东家全家并纵火，造成严重破坏的，这还是第一次。
“数量虽然不是很多，但也是在迅速增多。
“情况也越来越恶劣了。”
皇帝听应天府尹报告的足够清楚，说明他基本还算是称职的，语气稍微缓和了一些：
“那你以为接下来应该怎么办？”
应天府尹马上说：
“臣请陛下安排更多锦衣卫巡查，调派都督府卫戍部队进城镇守。”
皇帝不是很满意，但也没有直接提出调整的意见，就挥手让应天府尹先回去了。
然后转脸看向一直在旁边站着的皇太子：
“老大你怎么看这些事情？你有什么应对方法吗？”
大明皇太子朱简灿，大明皇帝朱仲林的嫡长子，今年四十七岁，年龄还不算很大。
但是现在整个人都非常的憔悴，胡子头发都已经成了花白色。
朱简灿自从九岁被封为太子，到现在已经当了三十八年的太子了，本来精神压力就已经很大了。
前几年又出了一个绝顶天才的幼弟，这几年又有持续不断地天灾和流言酝酿，更让作为太子的他精神压力大到了极点。
如果不是朱简烜前几年发明的蒜油神药，太子可能已经在偶尔感染的各种小病中薨了。
面对皇帝父亲的问题，太子小心翼翼说明自己的看法：
“儿臣以为，刘二狗好勇斗狠，死不足惜。
“刘大牛杀人放火，藐视律法，罪大恶极，也是罪无可恕。
“但是他们做出这些事情，也是有其原因的。
“若没有大量灾民涌入应天府，让应天府的工人工钱持续下跌，刘二狗也不会与外地灾民起冲突。
“关键很大概率不会直接变成如此暴力的斗殴。
“若刘大牛有一定的积蓄，若应天府的医馆诊治费用没有那么高，刘大牛兄弟二人能够出得治疗花费。
“那就算是刘二狗最终还是因为治疗无效死亡，刘大牛大概率也只会怪自己兄弟命不好。
“多半不会因此迁怒报复无辜之人。
“所以儿臣以为朝廷应该有所作为，避免此类事情再次发生。
“儿臣以为，加派锦衣卫和卫戍部队只能治标，要治本还得管控好应天府周围的灾民。
“应天府是大明京师重地，必须保持绝对安全稳定。
“灾民涌入虽然能提供足够的工人，但是一无所有的灾民本身就是不稳定因素。
“他们压低了工钱会直接导致本地工人怨愤。
“未来不能再往应天府周围聚集灾民了，必须把灾民分散迁移到其他的地方去了。
“儿臣建议，选择一个水运方便而又孤立的岛屿，专门建设用于赈灾的营地，比如说崇明岛或者舟山岛。
“现在和未来再有大批灾民的时候，都先输送到这些专门的灾民营地去。
“让足够多的军队在当地集中看守管理。
“同时控制工人和农民的户籍，不能让失地农民和灾民随意到工厂做工，也不能随意到异地去做工。
“本地工厂只能招募本地城区户籍的居民做工。
“外地农民逃难到本地，都只能在灾民营等待输送到海外后，按照当地藩王的安排去开荒或者当工人。
“这样能够避免灾民影响京师稳定，也能避免灾民与本地工人发生冲突。”
皇帝听完之后稍微考虑了一会儿：
“你想的颇为周到，灾民确实应该集中专门管理了，主要是这几年的灾民太多了。
“地方就选在崇明吧，江船和海船都能抵达，正好在这里交换物资和人员。
“至于工人和农民户籍限制，虽然肯定有利于稳定城市秩序，但必然会同时导致用工成本迅速飙升。
“这会反限制工商业的发展，工厂主和东家们肯定会全力抵制，肯定很难实施。
“现在朝廷的主要任务是处理灾民，以前没有大规模灾民持续涌入城市的时候，城市和工商业秩序也没有问题。
“偶尔有小规模灾民涌入，以及持续的失地农民涌入，是有利于工商业发展的。
“所以户籍管理的问题先不要做了。”
皇太子马上躬身拱手答应着：
“儿臣遵旨。”
皇帝盯着大儿子看了一会儿，又不置可否的告诉了他一个想法：
“我准备把你十六弟叫回来一趟了。”
皇太子瞳孔不由自主的收缩了一下，但是整个身体和脸上表情完全没有变化：
“烜弟已经在外五年了，也确实应该回京觐见父皇了。”
皇帝带着几分抱怨的情绪说：
“这小子去美洲的时候说会回来看我，结果回到澳洲就直接停那儿不动了。
“他今年已经十八岁了，已经到了婚配的年龄了，却完全没有给我报告这方面的事情。
“我得把他叫回来，给他把婚事办了，在京师成家生子，再说正式就藩的事情。
“明年我也要七十岁了，人生七十古来稀，他再不回来就说不过去了。”
皇太子心中有很多的想法，但是嘴上不敢发表任何看法。
关于父亲的年龄，关于自己这个特殊的弟弟，这两件事情都实在是太敏感了。
皇太子现在的心情也是复杂到了极点。
既希望天下的灾荒快点结束，又害怕弟弟回来的时候正好结束。
皇帝念叨着朱简烜，亲自写了一封信，安排鸿胪寺送去澳洲吴王都，招吴王朱简烜进京。