关乎海军改革这种大事，自然不可能是没有一点准备就召开了整个海军高层的会议，然后进行讨论并确定下来。
在召开这一次的御前海军改革会议之前，实际上包义奋上校已经是代表海军多次觐见陛下，听取陛下对于海军发展的意见以及要求，而包义奋也是代表着海军提出一些想法和构想以及困难。
而海军的发展，也不仅仅是海军自身的事，和陆军方面也有关系，更加离不开内阁各部的支持。
大唐海军的发展，是需要根据整个大唐王朝的军事、政治、经济情况来进行统一安排的，绝对不是说海军方面想要怎么搞就怎么搞。
以为海军的发展，势必要服从大唐王朝的整体发展！
毕竟，海军是大唐的海军，而不是独立存在的！
大唐海军，只是大唐王朝众多机构的一部分而已，大唐海军也只是大唐众多军事力量的其中一支而已。
而包义奋在和陛下的多次交流当中，也是可以察觉出来陛下对海军的期望或者说是要求。
尽管之前陛下说的没有太过明白，也没有详细说什么，但是包义奋却是可以从陛下的片言只语中感觉出来，陛下对海军的要求并不是只局限在击退明军水师，夺回珠江入海口而已。
陛下是对海军有着更高，更远的期待！
从统一国内来说，陛下似乎想要让海军彻底华夏沿海地区，并利用庞大的海上力量作为支撑，进攻北方的诸多沿海地点。
比如说陛下就曾经对他说过一个战略构想：假如大唐海军能够彻底控制海权，那么就利用在海军的掩护下，直接跨海运输大量兵力直接在江南地区发起登陆作战，夺取繁华的江南地区，甚至是直接在北直隶登陆，直扑明王朝最为重要的政治、军事中心：京城！
听到这种战略构想后，包义奋是第一次觉得自己掌控的海军原来是可以这么用的，跨越万里投送兵力，而且还是直接杀到敌人最为紧要的老巢里。
如果真的能够办到的话，这明王朝恐怕得彻底乱套了吧！
当然了，至于海军护送陆军上岸后，陆军能不能打得过明军，这就不是他包义奋上校该担心的事了，那是陆军的事，而且从目前大唐陆军的战斗力以及过往战绩来看，真到了这一步的话，是有极大的可能性在上岸后站稳脚跟的。
当海军成为了远距离投送力量的重要支撑时，海军的战略作用就会变得大多了，不敢说和陆军平起平坐，但是三七分应该是有可能的。
此外陛下还说要利用海军攻略南洋，谋夺南洋的诸多富裕地区，掠夺各种战略资源，掌控海上航线，获取大量的海贸利润。
这些听在包义奋的耳中，可以说是让他大开眼界，也是让他第一次生出了当初从陆军转行当海军的决定是正确的，而且恐怕还是自己这辈子所作出的最正确的决定。
然而陛下的这些话虽然让他听的有些热血沸腾，但是他也是知道，想要实现陛下口中的宏伟设想，也不是一般的难。
如今的大唐海军可以说是弱小无比，最大吨位的战舰还是一艘民船改装而来的沙船战舰，载重不过两百多吨。
主力战舰不过是几艘八十多吨的威龙级战舰。
更多的还是二十多吨的蛟龙级战舰。
这真要打起来，连珠江口的那支明军广东水师都打不过，出海了随便一伙中等规模的海盗都能够灭了大唐海军。
任重而道远啊！
这就是包义奋如今对海军上下所面临的局势所产生的感叹！
正当包义奋上校感叹之际，突然门外传来了一声：“陛下驾到！”
这话一出，顿时原本在低声交谈着的海军众多军官们是齐刷刷的站了起来，并且把目光投向了会议室的门口。
随即，众人就是先看到了两个穿着文官常服的翰林院侍读推开了会议室的大门，紧接着一个穿着儒服为基础，绣有龙纹黄袍的年轻人大步踏进了会议室。
众人当即齐齐躬身口道：“臣叩见陛下！”
李轩也不回答，直接越过众人来到上首，专属于他的龙椅前坐下，然后才是略微抬手虚压：“嗯，都坐下吧！”
李轩言罢，众人当即道：“谢陛下赐座！”
随后，一群海军将领们才是齐齐在他们身前的长方桌两边分别坐下，这坐下来的时候一个个都是正襟危坐，抬头挺胸，双手垂放于大腿之上，尽显大唐军人本色。
众人落座后，李轩朝着站立在自己身旁的一个年轻翰林院的侍讲学士微微点了点头，当即这个侍讲学士就是朗声道：“自宣平元年我大唐南下两广以来，通过陆海军将士的奋勇作战，如今已经是光复了两广大部分地区，月前更是光复了广州这个重要出海口城市。
我军将士的奋勇作战，忠君报国之精神，陛下深感欣慰。
然我大唐虽然已经夺取了广东大部，然西江下游一段任有伪明水师流窜，珠江口依旧被伪明水师窃占，堵塞航道，民不聊生，为此陛下寝食难安，特于今日召集海军众将商讨海军事，以求早日光复海疆，还天下黎民一个朗朗乾坤！”
身边的这个侍讲学士说完后，就是很自觉的闭上了嘴巴，他的这一番话只是开场白而已，接下来的事就和他没有什么关系了。
而身为皇帝的李轩更是一句话都不会说，在大部分这种御前战略会议里，李轩都是听，绝少会亲自下场发表意见的。
此时，代表海军的海军司司长包义奋海军上校当即起身出列，然后半居鞠躬道：“海军未能荡平伪明水师，以至于伪明水师侵袭海疆，臣罪不可赦，还请陛下责罚！”
李轩略微摆手：“包爱卿何出此言，敌强我弱，海军的困难朕是知道的！”
包义奋海军上校这才直起身子来道：“谢陛下不罪之恩，皇恩浩汤，臣当敏记在心！”
“关于歼灭盘踞在珠江口伪明水师一事，臣有章程呈上，恭请圣阅！”
随即，包义奋就是递上来了一个小折子，侍讲学士接过来后再给了李轩，李轩简单的翻看了一番后就是放了下来，随即道：“众位爱卿也都看一看吧！”
包义奋上校呈递的这份折子，其内容实际上李轩都是事先知道的，甚至很多都是李轩私底下说给包义奋听的。
今天的包义奋实际上就是一个传声筒的角色，李轩需要他来把自己的诸多关于海军发展的构想给说出来，然后在今天的会议上进行讨论。
随即，自然有人把提前准备好的折子备份分发给在场的十多位海军将领，众人都是齐齐翻看了起来。
这些人其实大部分都是事先知道这份折子的部分内容的，不过他们也只是知道其中一部分和自己有关的内容而已，但是全部内容却是不知道的。
这份折子的笔墨不多，但是说的内容却是不少！
折子上说的是为了荡平明军水师，海军所需要的诸多措施，包括效仿武学堂、御学堂，筹建培养海军军官的海学堂。
由工部或者海军自身筹办专门用于建造、修理战舰的大型船厂，用于建造、修理大型战舰，尤其是远洋战舰。
请求拨付造舰转款，用于筹建多艘可真正用于海战的大型战舰，并根据明军水师以及洋人水师那边的情况，前期预备筹建吨位在五百吨以上的大型战舰五艘，两百吨到三百吨的中等战舰十艘，百吨中等战舰二十艘，百吨以下的各类辅助军舰若干。
并且要求为各级战舰配属足够多的舰炮！
而上述只是前期目标而已，至于最终目标，包义奋提出了所谓的三三计划，即战舰数量超过三百艘，舰炮超过三千门，人员超过三万人的超大型舰队！
没错，李轩是直接奔着这个时代最牛逼的西班牙无敌大舰队去制定海军扩充计划的！
甭管能不能完成，总之先化一个宏伟的目标再说！
这个造舰的数量以及质量，让一群海军军官们是看到了都是欣喜若狂，不过很快就是沉思了起来，这船大炮多肯定是好事啊，但是这船怎么造啊？
难不成都造福船？但就算是福船，也没办法转装备太多的火炮啊，而且以大唐王朝的小身板，要造这种大战舰也不是轻易的事，耗时更是漫长。
好在接下来这份折子里也是提出一些折中过渡方案，直接购入在各民间船厂里的半成品，也就是造了一半的那些船只进行改装。
直接购入船体堪用的民用船只进行改装！
这个直接用民船改装的方案，其实是可行的，因为这年头跑远海的商船，绝大部分都是武装商船，设计之初除了运载货物外还能够装备火炮的，要不然的无武装的商船在海盗遍地的远东海域就是一盘菜。
因此采用民间商船的船体进行改装，实际上是可行的！
这个思路也是让众人眼前一亮，只是如果是用民船直接改装的话，船体倒是可以解决了，但是舰炮那里来？水手从哪里来？